Любой причастный к веб-разработке специалист скажет, что на создание сайтов и их отладку с учетом требований заказчика пяти дней никак не хватит. Ниже приведен далеко не полный перечень требований заказчика: детальное описание главной страницы портала, непременно выполненной в виде интерактивной карты, которая "разбита на категории объектов, каждый из которых отображен на карте, а также имеет описание в виде статической страницы с текстом и графическим изображением, при этом список требуемых объектов включает более 40 категорий.

Требование разместить "с нуля" на упомянутой интерактивной карте "не менее 1500 объектов" - при условии, что список их не предоставляется заказчиком, а должен быть собран исполнителем "из открытых источников" (как гласит п. 7 технического задания, "Сбором материала по объектам занимается исполнитель, используя общедоступные и разрешенные для открытой публикации источники. Нетрудно подсчитать, что на поиск, внесение в базу, составление описания каждого из полутора тысяч объектов в отведенные заказчиком сроки дается... менее 5 минут.

Тем не менее, конкурс, очевидно, состоится и победитель у него будет. Тот самый, кто загодя получил гарантии размещения полумиллионного заказа, проделал всю работу по созданию сайта и теперь терпеливо ждет формального конкурса, в котором никто из возможных конкурентов принять участие не сможет. А значит - налицо все признаки сговора заказчика с исполнителем, имеющего целью беззастенчивое "перераспределение" бюджетных средств.